6月底，重慶再出新政，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（以下稱“新《通知》”），繼續(xù)施以重拳調(diào)控樓市。重慶市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此次發(fā)布的新《通知》是在5月出臺(tái)的《關(guān)于開展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》的基礎(chǔ)上“再出手”。
13家房地產(chǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)被查處
來自重慶市榮昌區(qū)的冉女士因?yàn)榉孔拥氖虑檎鄲懒税肽辍４汗?jié)剛過，冉女士就開始在單位附近的江北區(qū)、渝北區(qū)尋找房源。“整整尋找了一個(gè)多月，都沒有找到合適的房子，主要就是價(jià)格一漲再漲，完全承受不了。”冉女士無奈地告訴記者。
據(jù)記者了解，今年上半年重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)“亂象之勢(shì)”有所上升，主要集中在房?jī)r(jià)漲幅過快、投機(jī)炒房之風(fēng)抬頭、過度發(fā)放選房資格等幾個(gè)方面，一時(shí)間給有剛需購(gòu)房的市民帶去了恐慌和焦慮。
5月15日，重慶市委市政府正式啟動(dòng)了房地產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，出臺(tái)了《關(guān)于開展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，迅速對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的“亂象”進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，對(duì)華美翡麗山、書香溪墅等項(xiàng)目涉及的7家開發(fā)企業(yè)采取了暫停網(wǎng)簽等行政限制措施，處理并曝光造謠傳謠、收取“茶水費(fèi)”“指標(biāo)費(fèi)”的鏈家、中原、大澤、到家了、美聯(lián)、恩居等6家中介機(jī)構(gòu)，相應(yīng)門店被停業(yè)整頓一個(gè)月，違規(guī)中介人員被納入失信“黑名單”。
6月底，重慶市再出新政，發(fā)布共涉及八個(gè)方面的新通知，重拳穩(wěn)定樓市不反彈。
談及這次新《通知》出臺(tái)的原由，重慶市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，重慶市委市政府對(duì)標(biāo)國(guó)家的調(diào)控要求，貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的精神，在5月出臺(tái)的專項(xiàng)整治工作通知的基礎(chǔ)上進(jìn)行了升級(jí)，內(nèi)容上包括了落實(shí)責(zé)任主體、增加有效供給、支持剛性需求等，就是針對(duì)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期較強(qiáng)，投機(jī)炒作之風(fēng)有所抬頭等實(shí)際情況，實(shí)施系統(tǒng)調(diào)控和超前調(diào)控。
重慶市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，前后兩則通知文件既著眼于短期、又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)于重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定、有序的發(fā)展，起到了很好的規(guī)范和促進(jìn)作用。
10部門聯(lián)動(dòng)：誰出問題就問責(zé)誰
拿到剛出臺(tái)的這份新《通知》，記者進(jìn)行了詳細(xì)閱讀和對(duì)比，發(fā)現(xiàn)其中一大要點(diǎn)就是調(diào)控責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí)。
重慶市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房地產(chǎn)調(diào)控是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要多部門聯(lián)動(dòng)配合，更需要區(qū)縣政府大力推進(jìn)和實(shí)施。此次新《通知》的出臺(tái)，也是對(duì)重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)控，有別于一般“打補(bǔ)丁式”的調(diào)控舉措，要求區(qū)縣政府和市級(jí)部門要建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)房?jī)r(jià)、降杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。
“誰出問題就問責(zé)誰。”重慶市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，為了使得調(diào)控責(zé)任要求落實(shí)到位，還同步印發(fā)了《遏制炒房維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康相關(guān)職責(zé)分工方案》，明確了區(qū)縣政府和市級(jí)部門的主要職責(zé)。據(jù)了解，在這份方案中，最鮮明的一點(diǎn)就是明確了國(guó)土房管、建設(shè)、規(guī)劃、工商、價(jià)格、公安、稅務(wù)等10個(gè)市級(jí)部門的35項(xiàng)主要職責(zé)，一旦哪個(gè)部門工作不力或者房地產(chǎn)市場(chǎng)哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)調(diào)控效果不佳，就將問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)部門人。
截?cái)喑捶空哔J款通道
重慶市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，遏制炒房之風(fēng)的先決條件就是在“放貸上給予最嚴(yán)厲的規(guī)范”。據(jù)介紹，為了截?cái)喑捶空叩馁J款通道，新《通知》推出了一系列的舉措，其中包括：已經(jīng)擁有兩套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款均未結(jié)清的居民家庭、不能提供一年以上重慶市納稅證明或者社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民等，只要屬于其中一種情況，堅(jiān)決暫停發(fā)放購(gòu)房貸款。
同時(shí)，開展對(duì)于個(gè)人貸款違規(guī)用于購(gòu)房的專項(xiàng)治理。記者從人民銀行重慶營(yíng)管部獲悉，該機(jī)構(gòu)已經(jīng)與重慶銀監(jiān)局、重慶市國(guó)土房管局聯(lián)手開展治理工作，嚴(yán)禁為購(gòu)房者提供“首付貸”或場(chǎng)外配資，防范個(gè)人消費(fèi)性貸款（含以房抵押貸款、網(wǎng)絡(luò)貸款）、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款、信用卡透支等個(gè)人貸款資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
重慶市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“主城區(qū)新購(gòu)買新建商品住房和二手住房限售政策”也將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行。
記者采訪了身邊幾位正在購(gòu)房或者有購(gòu)房計(jì)劃的人士，在購(gòu)房原因這點(diǎn)上，得到更多的回復(fù)是“從手機(jī)上看到重慶的房?jī)r(jià)還會(huì)漲”。
“生活中像這類‘被動(dòng)式購(gòu)房’的人還很多。”業(yè)界人士告訴記者，明明自己沒有購(gòu)房需求和計(jì)劃，但正是因?yàn)榭吹脚笥讶D(zhuǎn)發(fā)的某則消息，或者對(duì)某政策自我解讀產(chǎn)生誤解，既人為造成了不必要的恐慌心理，也造成了房地產(chǎn)市場(chǎng)一定的混亂。
“明確加強(qiáng)房地產(chǎn)相關(guān)政策宣傳和解讀，正面引導(dǎo)輿論，打消群眾疑慮，也是此次新《通知》的亮點(diǎn)之一。”重慶市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了凈化輿論環(huán)境，該機(jī)構(gòu)已建立了部門聯(lián)合約談制度，聯(lián)合網(wǎng)信、網(wǎng)安、工商等職能部門，約談了重慶部分媒體。
“到目前為止，已經(jīng)約談了20多個(gè)涉及房地產(chǎn)內(nèi)容的自媒體運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，對(duì)于渲染房?jī)r(jià)上漲、造謠傳謠制造恐慌等行為給予了明令禁止，之后一旦發(fā)現(xiàn)有不實(shí)內(nèi)容被傳播，將受到嚴(yán)厲懲處。”重慶市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，對(duì)于輿論環(huán)境的監(jiān)管工作，將長(zhǎng)期持續(xù)下去。
