近日，國(guó)家海洋局陸續(xù)公布福建、海南等第一批6省(區(qū))海洋督察反饋意見。國(guó)家海洋局副局長(zhǎng)林山青表示，結(jié)合督察整改工作，將采取“史上最嚴(yán)圍填海管控措施”。該措施中規(guī)定，通過(guò)圍填海進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的，一律禁止。
這份“史上最嚴(yán)圍填海管控措施”規(guī)定，未來(lái)，原則上不再審批一般性填海項(xiàng)目，圍填海重點(diǎn)保障國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和國(guó)防建設(shè)等四類用海項(xiàng)目。
林山青介紹，該管控措施明確“十個(gè)一律”。違法且嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的圍海，分期分批，一律拆除;非法設(shè)置且嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的排污口，分期分批，一律關(guān)閉;圍填海形成的、長(zhǎng)期閑置的土地，一律依法收歸國(guó)有;審批監(jiān)管不作為、亂作為，一律問(wèn)責(zé);對(duì)批而未填且不符合現(xiàn)行用海政策的圍填海項(xiàng)目，一律停止;通過(guò)圍填海進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的，一律禁止;非涉及國(guó)計(jì)民生的建設(shè)項(xiàng)目填海，一律不批;圍填海審批權(quán)，一律不得下放。渤海海域的圍填海，一律禁止;年度圍填海計(jì)劃指標(biāo)，一律不再分省下達(dá)。
對(duì)于禁止渤海海域的圍填海，林山青介紹，將暫停受理和審批圍填海建設(shè)項(xiàng)目用海，暫停受理和審批區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃，暫停下達(dá)圍填海建設(shè)項(xiàng)目用海指標(biāo)，以及暫停選劃臨時(shí)傾倒區(qū)。此外，全國(guó)重點(diǎn)海灣、海洋保護(hù)區(qū)的核心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)、重點(diǎn)河口區(qū)域、重要濱海濕地、重要砂質(zhì)岸線等海域也禁止圍填海。
據(jù)介紹，到2020年，全國(guó)將完成不少于66個(gè)海灣的整治，完成不少于50個(gè)生態(tài)島礁工程，修復(fù)岸線不少于2000公里，修復(fù)濱海濕地面積不少于1.8萬(wàn)公頃。到2025年，近岸海域水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，生態(tài)功能和服務(wù)價(jià)值顯著提升，生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)能力全面提升，基本實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美”的美麗海洋建設(shè)目標(biāo)。
