本報杭州1月7日電 (記者江南)最近,浙江杭州市臨安區不少農戶和農業企業憑著土地承包經營權證、流轉經營權證,順利流轉土地出租,或用土地資源入股,還可以到信用社辦理抵押貸款。通過推動農村土地“確權、賦權、活權”三部曲,臨安先行先試深化農村土地制度改革,讓農民“坐地收錢”。
臨安從2015年開始探索規范實施土地確權登記頒證。去年,在政策體系構建、交易平臺搭建、信貸產品開發等方面深化探索,讓農村土地實現從權利到資產、再到資金的轉變。
如今,翻開新頒發的土地承包經營權證,掃一掃上面的二維碼,就能獲取農戶土地的各類信息。臨安區還向農民發放農村土地流轉經營權證,將承包權和經營權分置。
截至2017年11月,臨安應確權的255個村基本完成確權登記頒證,已頒發權證98025本,發放率97.3%,將確權精度誤差控制在2.3%以下,低于5%的國家控制標準。今后,臨安還將對農村林權、住房、水權等開展確權、賦權、活權,推動農村改革發展。
此外,臨安還加大涉農政策性保險力度,政府設立專門風險基金,為農戶和經營主體抵押貸款雙方降低風險。首創的農村產權交易協商制度,召集各方參與協商,由專業律師和政府法律顧問提前介入;交易生成后,一旦出現糾紛,繼續提供協商、調解、仲裁等跟蹤服務。
