成都市公安局天府新區(qū)分局近日偵破了一起偽造戶口買房案,中介公司通過偽造戶口簿,先后在多地為68人購買住房。目前警方已將涉嫌偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件、印章罪的犯罪嫌疑人抓獲歸案并且移送檢察院審查起訴。
制售假證案件并不罕見,近年來屢屢被曝光。制售假證團(tuán)伙日益猖獗,呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)化”的特點(diǎn),不僅有專人承攬、制作、銷售假證,而且還制作假戶口,并負(fù)責(zé)帶領(lǐng)買賣房屋的客戶到房管部門利用假戶口簿進(jìn)行房產(chǎn)過戶,謀取更大利益。
我國刑法規(guī)定:偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。《中華人民治安管理處罰法》也有規(guī)定,對(duì)“偽造、變?cè)旎蛘哔I賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的;買賣或者使用偽造、變?cè)斓膰覚C(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的;以及偽造、變?cè)齑皯襞?買賣或者使用偽造、變?cè)斓拇皯襞?或者涂改船舶發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼”行為之一的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
制售假證團(tuán)伙為何屢禁不絕?高額利潤就是讓他們鋌而走險(xiǎn)的原因之一。每本假證成本不過十幾元,而犯罪嫌疑人用偽造的戶口簿為沒有購房資格的人辦理購房,一次就能獲利幾萬元。
制售假證案件之所以猖獗,還有一個(gè)原因是有市場需求。司法實(shí)踐中,多是對(duì)制售證件文書的行為進(jìn)行處罰,但對(duì)購買行為處罰數(shù)量少且程度輕微,對(duì)購買假證件后自用的人也大多是做出道德上的譴責(zé),最多就是不予采信錄用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)法律層面上的處罰。
為了遏制此類案件的發(fā)生,首先要通過完善立法和加強(qiáng)執(zhí)法,進(jìn)一步加大對(duì)該類犯罪行為的打擊力度, 加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,定期溝通辦理此類案件中發(fā)現(xiàn)的新問題,及時(shí)調(diào)整打擊策略,提高工作效率。同時(shí)還應(yīng)提高購買假證者的違法成本。打擊與預(yù)防并重,盡快構(gòu)建個(gè)人誠信記錄,提高個(gè)人不講誠信、漠視規(guī)則的成本,從源頭上進(jìn)行治理。
