1月25日，北京市政協(xié)十三屆一次會(huì)議召開專題座談會(huì)。黃軼委員在會(huì)上對(duì)北京房屋租賃提出了建議。
黃軼委員表示，未來三年本市租賃市場(chǎng)的供需矛盾突出。為此，他對(duì)如何解決房屋市場(chǎng)供需矛盾問題提出幾點(diǎn)建議：
一，明確國(guó)有企業(yè)和專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。培育房屋租賃市場(chǎng)初期，要依靠國(guó)有企業(yè)供給，但仍需要專業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。要界定好租賃生產(chǎn)階段和運(yùn)營(yíng)階段的主體，形成良好的租賃生態(tài)體系。
二，支持并推廣“N+1”的模式，鼓勵(lì)規(guī)范化合租。“N+1”模式，就是不改變房屋的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行合租的方式。幾年來，一些運(yùn)營(yíng)商采取“N+1”（1是一套房，N是這套房?jī)?nèi)能出租的居室）的方式，不改變房屋主體結(jié)構(gòu)，對(duì)房間進(jìn)行隔斷再對(duì)外出租，既緩解租賃市場(chǎng)供應(yīng)不足的現(xiàn)狀，也解決了大戶型房屋難出租的狀況。目前“N+1”的模式在上海和廣州得到了認(rèn)可，并在法律層面有了相關(guān)的規(guī)定。但在北京，對(duì)此模式?jīng)]有明確的界定。企業(yè)運(yùn)營(yíng)存在政策風(fēng)險(xiǎn)，建議有關(guān)部門盡快研究“N+1”的租賃模式，讓它合理合法化。
三，將盤活存量房屋作為租賃的重要手段。北京市發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，要以存量房源絕對(duì)主體。租賃服務(wù)企業(yè)，要以“躉租”的方式整合居民閑置的房屋等資源，集中管理。通過優(yōu)惠稅率，對(duì)租賃房給予一定稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)空置房用于租賃。鼓勵(lì)市場(chǎng)化力量改造更新一定比例的存量房。盤活國(guó)資屬性的閑置房和土地資源。將閑置的廉租房和公租房，交由專業(yè)的房屋租賃機(jī)構(gòu)進(jìn)行出租。
四，建議設(shè)立租賃積分制度，將租賃信用積分與在京享受的公共服務(wù)相掛鉤。如承租方的租賃信用積分可對(duì)應(yīng)子女入學(xué)、入托等公共權(quán)利。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)房屋的“購租同權(quán)”。
